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河南内乡农产品加工业发展研究

2019-01-10 12:06:15

河南内乡农产品加工业发展研究

河南内乡农产品加工业发展研究

近几年来,内乡县委、县政府立足本地实际,加大调整农业产业结构的力度,制定了建设林牧大县的奋斗目标,坚持以生态经济理念统揽社会经济发展全局,注重对朝天椒、香菇、油桃、山茱萸为主的“椒、菌、果、药”四大主导产品的培育,农民收入明显提高,农业和农村经济取得了长足发展。但同二、三产业相比,农业和农村经济的发展越来越受到资源和市场的双重约束,结构性矛盾和农民增收困难的问题日益突出,主要表现在农产品数量相对过剩、商品率低、价格不高、农民收入增速缓慢等方面。要解决以上问题就必须立足本地资源优势,大力倡导农村工业,发展农产品加工业,扩大农产品精深加工,这已成为当前内乡县有序转移农村富余劳动力、实现农民收入快速增长、农村经济飞跃发展的必然选择。  一、农产品加工业发展现状  1、农产品资源现状  内乡作为一个山区大县、资源大县,优势在山,出路在林。近几年来,内乡依据本地的气候、资源、加工等比较优势,面向市场,确定了独具内乡特色的椒菌果药四大主导系列产品的培育,同时,立足资源优势,大力发展畜牧业。一是围绕林木资源优势,大力发展以香菇为主的产品。内乡林地面积203万亩,活立木蓄积量320万立方米,年生产量19.2万立方米,气候兼南北之长,适宜菌类生产。同时围绕土壤和气候条件,依靠技术优势,大力发展以油桃为主的林果业。大面积引进和培育了美国黑李、杂交杏李等一批名特优小杂果,年水果产量达到4200吨,后发优势十分明显。二是山区林草资源丰富,畜牧业发展较快。内乡山坡面积186万亩,适宜放牧的林草资源146多万亩。多年来,内乡把发展畜牧业作为农村工作的重点,依靠科学管理,合理改善品种结构,提高产品质量,加快畜牧产业化、优质化、规模化进程,全县畜牧业生产保持稳定快速发展。2005年,猪、羊、家禽年末存栏量分别为400916头、893288头、501.69万只;出栏量分别为558917头、头、272.15万只。。畜牧业产值占农业总产值的比重已达到46.38%。  2、农产品加工业发展现状  内乡农产品加工业的发展,突出表现在菌果药椒农产品的快速培育,催生了与之相关的农产品加工企业的发展壮大。同时围绕菌果药粮食加工及畜牧业应运而生的比较有规模的农产品加工业全县已有138家,其中食用菌加工企业3家,朝天椒加工企业3家,药材企业3家,畜产品加工企业2家,粮食及农产品加工企业6家,家禽分割企业1家。年营业收入500万元以上的4家,50—500万元的12家。目前,内乡农产品加工企业主要有以下特点:一是农产品加工企业已成群体规模。随着菌果药椒为主的特色产业不断发展,农产品加工企业逐步发展壮大。2005年农产品加工企业产值2.3亿元。二是大多数农产品加工处于粗加工阶段。据调查,全县136家农产品加工企业除8家属于深加工企业外,其它均为粗加工。特别是菌加工企业,主要以分拣、烘干等环节的处理为主,初级加工是其主要表现形式,无精深加工企业。三是龙头企业带动作用不明显。在众多的农产品加工企业中飞亚食品、光友粉丝、银桥面粉、华泰粮油、瓦亭辣椒综合加工厂等企业一定的优势带动了同行业企业的发展壮大。  二、农产品加工业发展存在的问题  1、全县农产品加工企业种类少,绝大多数农产品出售的仍是原字号产品,如目前油桃面积已达5万多亩,年产鲜果达5000吨,但没有一家油桃深加工企业。  2、企业技术水平低,科技含量不高。大多数农产品加企业工艺技术装备落后,技术创新能力不强,以粗初加工为主,多数只经过简单加工就投入市场,深加工所占的比例很小;加工产品缺乏高质量、高水平的监测手段,在已经形成的农产品加工企业中,质量安全标准体系不完善,质量不高、档次低,缺乏竞争力(如,灌涨的朝天椒酱加工厂、供销社奶王厂均因产品无销路而倒闭)。  3、农产品加工企业资金不足。由于农产品加工企业大多是新生的私营业,资金放贷十分有限。同农业经济发展比,它需要的资金季节性明显、集中使用程度高,而各级政府又不能够象支农那样敞开投放资金,金融部门对农产品部门放贷的有限资金不能解决其旺季大量需求。资金的严重短缺制约了内乡县农产品加工业的发展。  4、缺乏现代企业经营管理机制。内乡大多数农产品加工企业由于起点低、规模小、生产分散、技术水平低,农民与企业没形成一种真正的利益共同体,导致农产品买卖与加工业脱节。在市场经济条件下,企业市场营销意识淡薄,不能从市场信息、市场决策中预测企业发展的前景与风险,没有现代企业经营模式,只能以传统的所谓经验来运作企业,经不起市场风浪冲击。  三、对策建议  (一)发展思路  农产品加工业是兴县富民的行动,因此,要与农业产业化相结合,大力培育农产品加工龙头企业,重点扶持,起到示范引导作用。一是中药材加工。利用北京同仁堂公司、南阳山茱萸生产有限公司的现代工艺,把内乡山茱萸优势转化为产品优势,确保产品品质优良。二是果品加工。要依据赤眉牌油桃,重点支持发展果品的分级包装、贮藏保鲜、运输、深加工和综合利用。大力开发果汁饮料、罐头等市场容量大、前景广阔和有出口竞争力的产品。三是食用菌产品加工。在现有产品加工的基础上,实行由粗加工向精深加工转变。加强与科研部门联系,扩大企业规模,生产易储存、易食用的系列制品。四是肉、蛋、奶制品加工。随着人民生活水平的进一步提高,畜牧业产品加工顺应市场发展需求。针对内乡县畜牧业发展现状,生肉制品重点发展猪、牛、羊、鸡等肉类深加工制品,引导鲜肉制品向预冷肉、小包装方向发展;熟肉制品向多品种、系列化、精包装、易储存、易食用方向发展;蛋制品向蛋清、蛋黄分离提取、生产各类具有蛋类营养的食品方向发展。  (二)主要措施  1、高度重视,加强协调。树立“抓工业促农业,围绕加工抓农业”的理念,充分认识发展农产品加工业对发展内乡经济的重大意义,以现代理念支持农产品加工业发展,打破乡村小作坊、个体分散经营的农副产品初级粗加工格局,推行与现代企业制度相适应的经营方式,实现家庭作坊到企业的根本转变。其次,切实采取有效措施,打破部门和地区界限,加强对农产品加工企业的引导和调控,指导农产品加工业的健康快速发展。其三,建议成立专门机构,统一管理协调农产品加工企业。  2、加大政策支持力度,优化发展环境。发展农产品加工企业离不开各级政府的重视支持。一是给予资金支持,引导商业银行将支持农产品加工业发展作为信贷工作的重要内容,及时保证农产品加工企业合理的资金需求,特别是在收购农产品的丰收季节,应加大支持力度。同时把中小型农产品加工企业列为信用担保体系的优先扶持对象。二是落实税收政策。要全面落实国家对发展农产品加工业的各项优惠政策,协调有关部门,对企业研究开发新产品、新技术、新工艺等所发生的各项费用,应进行适当的扶持优惠;对企业引进技术和加工设备的,若符合国家有关税收政策规定的,免征相关税费。三是土地征用支持。土地资源部门在进行总体规划时,要对农产品加工企业用地进行统筹考虑,合理安排。其它相关部门也要保证对农产品加工企业的有力支持。四是要净化环境,坚决禁止向企业乱收费、乱摊派,规范对企业的检查行为。  3、加强基地建设,为加工业提供原料支持。加强基地建设,按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求,建立一批有规模、有特色的农产品生产基地,大力发展“订单”农业,为壮大企业提供充足、优质的原料。实现农产品加工原料规格化、质量标准化、品种专业化和生产规模化。在农业产业结构调整中,将加工业原料作物向适宜种植区合理集中,实现区域化布局和专业化发展。  4、培育骨干企业,推进农业产业化经营。农产品加工企业作为县域经济发展的支撑,要形成一定的规模,要有骨干企业、龙头企业带动。着力培养一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能力强、有市场竞争力的农产品加工骨干企业,引导农产品加工企业和农民建立起稳定的、紧密的关系和利益联结机制,形成真正的利益共同体,促进企业做大做强。对于特色农产品加工,要形成产、加、销一体化的产业化经营模式,形成富有内乡特色的农产品加工区和群体优势企业。  5、提高产品科技含量,增强市场竞争能力。要从根本上扭转内乡农产品加工企业技术水平低,科技投入严重不足的局面。必须引进先进的技术设备,促进农产品加工企业的升级换代。同时注重对产品的多层次、深层次开发。要建立健全农产品加工业的质量安全监督检测体系,确保农产品加工产品的质量。引导企业做好市场的调研、预测分析,加强市场营销络建设,运用现代市场营销知识经营企业、创名牌,以名牌拓宽市场、占领市场。

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